欧洲杯并没有官方规定哪个国家为中立国。在比赛中，中立国一般指的是没有参赛队伍的国家，这样可以确保比赛的公正性。但是，如果有两支参赛队伍来自同一个国家，比赛也可能会选择在中立场馆进行。

例如，在2012年的欧洲杯半决赛中，西班牙和葡萄牙这两支队伍来自同一国家，比赛就在乌克兰的顿涅茨克进行，这被认为是中立的地点。类似的情况在2016年欧洲杯比赛中也出现了，当时克罗地亚和土耳其两支参赛队伍也被分在同一组中，他们的比赛在已经淘汰的第三支队伍的主场进行。

中立国在欧洲杯比赛中并没有严格的定义。比赛组织者和队伍会根据实际情况选择合适的场馆和安排，以确保比赛的公正性和安全性。